Může být obec společníkem ve spol. s r. o.?

Může. Může nabýt a mít majetkovou účast ve společnosti, tedy v a.s. nebo s.r.o. Obvyklejší je a.s., ale domnívám se, že s.r.o. je také možné. Podmínkou je samozřejmě schválení v souladu se zákonem o obcích, tzn. zastupitelstvem.